在全球地缘政治格局深度调整的当下恒正网，美国“印太战略”的实质性升级正将南海推向军事博弈的核心。2025年3月，菲律宾总统马科斯宣布向美军开放北部吕宋岛3个空军基地和南部巴拉望岛1个海军基地，这一决策标志着美菲军事合作进入前所未有的紧密阶段，其战略意图直指中国南海核心利益。
新增的4个基地中，吕宋岛北部的卡米洛·奥西亚斯海军基地、伊莎贝拉省基地及苏比克湾基地形成“台海封锁链”，距离台湾岛最近处仅400公里。若台海局势升级，美军可依托这些基地快速部署F-35战机、“爱国者”反导系统及AGM-158远程巡航导弹，构建对解放军跨海作战的立体防御网络。而巴拉望省巴拉巴克岛基地则直面南海航道，距离中国仁爱礁不足200公里，美军若在此部署P-8A反潜巡逻机或MQ-4C无人机，将大幅压缩中国潜艇活动空间，同时为菲律宾在南海的非法占据行动提供军事背书。
这种布局并非偶然。自2014年《加强防务合作协议》签署以来，美军在菲基地数量从5个增至9个，覆盖吕宋岛、棉兰老岛、巴拉望岛等关键区域。美国国防部计划投入6650万美元升级巴萨空军基地、马格塞塞堡军营等设施恒正网，为部署高超音速导弹、濒海作战团等新型作战力量铺路。2024年“肩并肩”军演中，美军已测试从苏比克湾向巴拉望岛快速部署“海马斯”火箭炮的能力，通过公路行军、空运和两栖运输的多式联运，验证了“分布式作战”概念的可行性。
美国在菲律宾的军事扩张本质上是“印太战略”中“一体化威慑”理念的具体实践。根据美国防部长奥斯汀的构想，这种威慑需整合全军种、全领域、全盟伴力量，通过拒止威慑、韧性威慑和成本强加威慑三重机制遏制对手。菲律宾基地群正是这一战略的核心支点。美军在菲基地不仅用于常规驻军，更承担着前沿弹药储备和快速反应枢纽的功能。例如，克拉克空军基地作为二战时期的重要枢纽，自2016年重新开放后，已常态化部署P-8A反潜机和EA-18G电子战飞机，并具备停靠B-52H战略轰炸机的能力。
美国推动“奥库斯”联盟向南海延伸，2025年日本航空自卫队首次派遣F-15战机驻扎克拉克基地，标志着美日菲军事一体化迈出实质性步伐。澳大利亚、韩国等盟友也频繁参与“肩并肩”军演，形成对华围堵的联合阵线。美国战略与国际研究中心评估指出，菲律宾基地群是“分布式作战”的关键节点。通过分散部署、快速集结的方式，美军可降低被解放军“东风-26”导弹“一锅端”的风险，同时提升对台海、南海的干预效率。
菲律宾的“引狼入室”已产生多重负面效应。尽管马科斯政府声称新增基地“不针对第三方”，但其实际行动与承诺背道而驰。2025年1月，菲律宾单方面向中国提出77次外交抗议，并在仁爱礁、黄岩岛等海域频繁挑衅，导致中菲海上对峙事件同比增加40%。中国对菲贸易额从2023年的877亿美元降至2025年的720亿美元，投资同比下降35%，凸显政治对抗对经济合作的冲击。
菲律宾已向美国采购12架F-16战机、10套“鱼叉”反舰导弹，并计划在巴拉望岛部署“布拉莫斯”超音速导弹；越南则加速推进金兰湾军事化，与美国举行首次联合海军演习。这种连锁反应正将南海推向“安全困境”的深渊。菲律宾智库警告，若菲政府继续充当美国“马前卒”，将错失中国“一带一路”倡议带来的发展机遇。例如，中菲在基础设施、农业等领域的合作项目因政治紧张而搁置，直接影响菲律宾经济复苏进程。
面对美菲军事挑衅，中国以组合拳维护核心利益。中国外交部多次阐明严正立场，强调国家间的防务合作不应针对第三方。2025年4月，外交部副部长孙卫东紧急赴菲，揭露美国制造动荡、牟取私利的真实面目，敦促菲方恪守《南海行为准则》谈判共识。解放军在南海举行常态化战备巡航，2025年上半年出动舰机数量同比增长60%。中国海警船依法对菲律宾非法补给船实施激光照射、水炮驱离等行动，有效维护国家主权。黄岩岛填海造陆工程加速推进，永兴岛、美济岛、黄岩岛铁三角防御体系初具雏形。
中国稀土集团通过国际采购中心整合全球资源，对钐、钆等军用稀土实施出口管制，导致欧洲氧化镝价格飙升300%，美国F-35战机生产线一度停摆。这种资源反制精准打击美国军工复合体，彰显中国在关键矿产领域的战略主动权。
短期来看恒正网，南海军事化趋势难以逆转。美国计划到2027年将菲律宾基地群打造为全球最先进海外军事设施，并推动AGM-158远程巡航导弹年产量提升至600枚，库存目标达1万枚。中国需警惕美国以海制陆战略，加速构建反介入/区域拒止体系，同时通过数字稀土、绿色稀土创新，推动与东盟国家在海洋环保、科研合作等领域的务实合作，分化美国盟友体系。长期而言，任何试图通过军事手段主导地区秩序的企图终将失败。全球化时代，和平发展仍是亚太地区的主流诉求，而中国始终秉持搁置争议、共同开发的原则，为南海问题的政治解决保留对话空间。
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